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Rapport annuel 2007 du président
119e assemblée des délégués
20 avril 2008 à Kandersteg
 Très estimés membres de la fédération,
Chères chasseuses, chers chasseurs,
Je me réjouis de pouvoir vous présenter les activités de l’année associative passée. Une année associative qui a été passionnante, intéressante et parfois marquée par de fortes émotions.
1. Informations générales
A la mi-mars, deux membres du Grand Conseil de Thun avaient exigé, dans un courrier adressé à M. Rickenbacher, membre du Conseil exécutif, que soient prises des mesures à effet immédiat pour mettre un terme aux dysfonctionnements croissants dans le domaine de la chasse bernoise. C’est la loi libéralisée sur la chasse, en vigueur depuis 2003, qui en serait responsable (nous en avons parlé en détail dans l’édition de la Bernerjagd parue au mois de juin 2007). Le groupe d’experts, qui a ensuite été mis en place par le Directeur de l’Economie publique, a élaboré des propositions de solutions dans le cadre de trois séances. Une motion a été introduite durant la session de janvier 2008 du Grand Conseil. Cette motion a pour objectif de réintroduire l’obligation générale de présenter l’ensemble des ongulés pour un contrôle. Les faits liés à ce thème ont malheureusement donné une impression peu favorable des chasseurs, ce qu’ils ne méritent en aucun cas. La Liste Noire de la Fédération des gardes-chasse, qui n’est pas contrôlée et qui repose à 80% sur des ouïs dires, y a également contribué, dégradant encore davantage les relations entre « administrations en charge de la chasse – chasseurs » (sachant que nous sommes les clients). Personnellement, je regrette cette évolution négative et j’espère que cette situation va changer bientôt. Mais pour cela, les deux parties sont appelées à élaborer à nouveau des bases communes qui permettront de prendre un nouveau départ. Nous, les chasseuses et chasseurs, devons discuter avec la population pour tenter d’expliquer le rôle qui incombe à la chasse. Mais nous devons aussi être ouverts aux arguments de ceux qui se méfient de la chasse ou qui y sont insensibles. Les menaces et remarques désobligeantes ou vexantes à l’encontre d’exposants qui voient la chasse de façon critique ou qui la rejettent sont des réactions primaires, indignes de nous !
En hiver 2006/2007 (décembre/janvier), un suivi des pièges-photos a de nouveau été organisé dans l’est de l’Oberland pour procéder à une évaluation de la population de lynx. L’année précédente, on avait compté huit lynx mais cette année, le relevé n’en a compté que deux. On ne peut que spéculer quant aux causes de cette diminution. Les autorités n’excluent pas la migration due au manque de nourriture, aux conditions météorologiques inégales (hiver rude/hiver clément), aux périodes inégales mais aussi aux tirs illégaux. Une plainte contre X a été déposée auprès du juge d’instruction et la procédure est en cours. Après la publication de ces résultats, une organisation partenaire bernoise a immédiatement répandu dans les médias la thèse que cela serait dû au braconnage par des chasseurs. Je suis d’avis que cette condamnation précipitée est plutôt risquée, hypothétique et ne peut que nuire à toute cette affaire. La Fédération des chasseurs bernois est fermement opposée aux tirs illégaux. Elle condamnerait fermement toute exaction éventuelle commise par des chasseurs et prendrait des mesures fermes à l’encontre des contrevenants.
Le groupe d’experts, mis en place par Monsieur Rickenbacher, membre du Conseil exécutif, consacré au « loup dans le canton de Berne » (qui comptait également dans ses rangs des chasseurs), a élaboré une stratégie pour la façon de se comporter avec le loup dans ce canton. La Fédération soutient cette stratégie et est convaincue que la gestion des grands prédateurs sera effectuée de façon à permettre à l’avenir une chasse durable et attractive, et ce même dans des régions où les populations d’ongulés sont actuellement au niveau le plus bas jamais atteint.
Au printemps, l’Inspectorat de la chasse a déposé un grand nombre de plaintes et a infligé de nombreuses amendes à des chasseuses et chasseurs dans le cadre des contrôles de la liste des tirs lorsque ces derniers n’avaient pas rempli ce document intégralement ou correctement. Cette façon de procéder intransigeante et conséquente de l’administration en charge de la chasse est très surprenante et la Fédération s’est vue contrainte d’intervenir par écrit auprès de l’Inspecteur de la chasse. La plupart des personnes concernées, qui ont déposé un recours, l’ont remporté et ont été acquittées ou ont obtenu un non-lieu. Mais cela ne nous dégage pas de notre obligation de faire encore plus attention en remplissant la liste de contrôle des tirs en tant que document officiel et de vérifier si elle a bien été remplie correctement, de façon exhaustive et lisible.
Dans la région de Wilderswil (Dangel), une excellente zone de refuge pendant l’hiver pour le cerf élaphe, la Burgergemeinde Wilderswil a l’intention d’agrandir massivement une carrière. Cela aurait des conséquences négatives sur le gibier et augmenterait également les dégâts qu’il occasionne (abroutissement). C’est pourquoi la Fédération a déposé un recours contre ce projet.
De nombreuses sections ont déjà organisé pour leurs membres des séminaires pour déterminer les endroits corrects de tir et pour le coup de grâce. Ces mesures de formation continue ont reçu le soutien compétent des gardes-faune. Un grand merci !
La demande de la fédération des chasseurs d’Oberhasli pour le réajustement des frontières des espaces vitaux relatifs aux espaces 16, 17 et 18 a été rejetée sans compromis, même après une demande de réexamen. Dommage !
2. Activités de la FCB
2.1. Généralités
Les affaires en cours de la fédération ont pu être abordées et traitées dans le cadre de cinq réunions ordinaires du Directoire, de deux conférences de la Présidence et de nombreuses discussions et réunions bilatérales.
Actuellement, les activités de notre fédération sont fortement marquées par les modifications réclamées dans la législation en matière de chasse et des grands prédateurs. La décision de la fédération concernant les modifications prévues de la loi sur la chasse a été prise à l’occasion d’une réunion extraordinaire du Directoire au mois de décembre. Cette décision a cependant été précédée d’une procédure de consultation auprès de nos membres. L’attitude de la fédération reflète l’avis de la grande majorité de nos membres.
Une question qui reste en suspens est l’éventuelle réouverture de la chasse au lièvre ! Malgré les efforts que nous avons fournis, il est impossible de gagner des organisations partenaires pour ce projet. Le lièvre ne figure pas sur la Liste Rouge et la chasse au lièvre est toujours pratiquée dans la majorité des cantons ! Mais la plupart du temps, les chasseurs renoncent volontairement à chasser le lièvre. Je suis convaincu qu’avec un peu de bonne volonté, il serait possible de trouver un modèle compatible et acceptable sous forme d’une variante minimale (par ex. uniquement un nombre limité de lièvres variables dans certains espaces vitaux !).
Rolf Zingg, Secrétaire de la fédération, a été nommé à la Commission pour la chasse et la protection des animaux sauvages par le Directeur de l’Economie publique pour remplacer Werner Liebi à compter du premier janvier. Toutes nos félicitations !
2.2. Commissions permanentes
Vous trouverez des informations détaillées dans les rapports annuels des Présidents de commission.
Médias
Des membres de la Commission médiatique ont assisté à toutes les manifestations importantes et ont ensuite fourni de bonnes informations objectives.
Protection de la nature/Dommages causés par le gibier
Nos chasseuses et chasseurs ont à nouveau effectué au total environ 35 000 heures de travail sur le terrain et ont en outre versé au total CHF 135 000.- pour la protection et l’entretien des espaces naturels ! Je vous le demande : qui d’autre fournit autant de travail et d’efforts ? Outre la prévention des dommages causés par le gibier et la prévention des accidents, l’accent a été clairement mis sur la protection des biotopes et le sauvetage de faons.
Cette année, les chasseurs ont versé au total envron CHF 410 000.- au fonds de régulation des dommages causés par le gibier. Dans le canton de Berne, ce sont les chasseuses et les chasseurs qui doivent supporter tous les frais occasionnés par la prévention des dommages dus au gibier et pour les dommages causés par des espèces chassables.
Chiens de chasse
Urs Stettler dirige notre organisation de recherche du gibier blessé depuis cette année ; il a remplacé Jörg HiItbrunner. Je remercie ce dernier pour l’engagement infatigable dont il a fait preuve pendant de longues années. Je souhaite beaucoup de plaisir et de satisfaction à Urs Stettler dans sa nouvelle fonction si importante.
L’organisation de recherche du gibier blessé (NASU) est active et bien organisée dans tout le canton. La coopération et collaboration avec les gardes-faune se passent bien, mais il faut contrôler les déroulements pour qu’il soit fait appel plus souvent à nos équipes de recherche de gibier blessé. En effet, seule l’expérience pratique sur le terrain permet d’acquérir une parfaite maîtrise et garantit un nombre maximal de recherches réussies de gibier blessé. Mais dans certaines régions, il semblerait que le numéro de tél. 033 228 2676 de notre centre d’opération NASU ne soit pas encore suffisamment connu ! Chasseuses et chasseurs, en cas de besoin, faites absolument appel à nos équipes NASU parfaitement formées, qui ont fait leurs preuves.
Toutes les fédérations proposent également des cours de formation pour les chiens de chasse (obéissance, recherche au sang, rapport et suivre une trace de gibier mort).
Au total, 161 chiens ont passé un examen dans les matières obéissance, recherche au sang, rapport et suivre une trace de gibier mort.
Formation
Cette année, 80 jeunes chasseuses et chasseurs ont débuté leur formation d’une année, soit cinq de moins que l’année précédente.
Au total, 91 candidates et candidats sont inscrits pour l’examen 2008.
Tir
Hans-Peter von Allmen, le Président de la Commission de tir cantonale, quitte le Directoire. Il a accompli un travail très précieux pour notre fédération. Merci beaucoup !
La chasse à l’approche au Rouchgrat et Susten a de nouveau connu un franc succès cette année, avec une tendance à la hausse. Au total, 794 chasseuses, chasseurs et jeunes chasseurs ont profité de cette occasion pour s’exercer à la pratique du tir et pour éprouver leurs armes. De plus, toutes les fédérations du BEJV ont proposé à leurs membres des possibilités de s’exercer au tir. La fédération est fermement décidée à être parée pour une obligation de pratique de tir générale pour toutes les chasseuses et tous les chasseurs à partir de 2011.
Cor de chasse/Culture
Les joueurs de cor de chasse étaient présents à toutes les manifestations importantes pour la fédération et ils nous ont enthousiasmé avec leur superbe musique.
2.3. Chasse et déroulement de la chasse
Aperçu des permis de chasse validés :
|
Année |
Nombre total de personnes habilitées
à chasser |
Permis A
Chamois |
Permis B
Chevreuil |
Permis
Cerf |
Montant en millions de CHF |
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2003 |
2799 |
1328 |
2456 |
1025 |
env. 3 |
|
2004 |
2764 |
1291 |
2451 |
804 |
env. 3 |
|
2005 |
2741 |
1248 |
2420 |
857 |
env. 3 |
|
2006 |
2751 |
1219 |
2427 |
907 |
env. 3 |
|
2007 |
2733 |
1222 |
2429 |
951 |
env. 3 |
Le nombre des permis de chasse validés ne cesse de diminuer ! Soit la chasse bernoise n’est plus attractive (pour quelle raison ?), soit nous manquons de jeunes pour prendre la relève, soit nous souffrons d’un manque d’intérêt.
En automne et d’après ce que j’ai pu constater, la chasse s’est déroulée calmement et majoritairement dans de bonnes conditions. La chasse au chamois dans l’Oberland bernois et dans le Jura bernois est de plus en plus exigeante d’année en année. Cela s’explique par différents facteurs. Fait est que les populations de chevreuils et de chamois dans l’Oberland bernois et dans le Jura bernois sont en partie à un niveau exceptionnellement bas. On ne peut pas toujours parler d’une chasse bernoise attractive telle qu’elle est garantie par le législateur et la région de l’est de l’Oberland bernois est particulièrement touchée.
Chasse au cerf
Dès l’ouverture de la chasse, toutes les catégories pouvaient être tirées. Les quotas de tirs s’élevaient à 88 animaux et, au total, 85 cerfs ont été tirés ! Seules quatre biches qui allaitaient des faons ont été abattues. Cela prouve que nos chasseurs de cerfs ont pratiqué une chasse excellente, conforme aux règles de l’art. Félicitations !
Chasse au sanglier
Ici, il faut agir au plus vite. Le sanglier mérite la même protection et le même respect que tous les autres animaux. Il faut éviter que la chasse au sanglier ne se réduise à une simple lutte contre les nuisibles. La priorité absolue revient à l’identification correcte et à la protection des laies adultes. Les catégories D1 – D3, prévues dans le premier article du décret de la Direction sur la chasse, doivent absolument être introduites spécialement dans les espaces vitaux 1, 2 et 3 (Jura bernois et Seeland) à compter de la prochaine saison de chasse.
3. Perspectives
L’année associative 2008 nous réserve à nouveau de nombreuses activités et nous recommandons aux chasseuses et aux chasseurs de participer aux manifestations suivantes :
- Exercices de tir au Susten et Rouchgrat.
- Formation des chiens de chasse dans toutes les sections avec possibilités de passer des examens.
- Interventions pour la protection de la nature dans toutes les sections (protection des biotopes, prévention des accidents, etc.)
- Séminaires de formation continue (Séminaires pour l’endroit idéal de tir et le coup de grâce).
4. Epilogue, remerciements
Après quatre ans au poste de Président de la Commission pour la chasse et la protection des animaux sauvages, Werner Liebi a quitté la Commission fin décembre pour prendre une retraite bien méritée. Je remercie chaleureusement Werner pour l’engagement dont il a fait preuve pour une chasse bernoise conforme aux règles de l’art.
Je remercie également toutes les chasseuses et tous les chasseurs qui se sont engagés pour le bien-être de notre gibier autochtone et pour l’amélioration et la promotion de notre chasse à permis bernoise. Un grand merci à la Direction de l’économie publique et à son Directeur, Monsieur Andreas Rickenbacher, membre du Conseil exécutif, au chef de service LANAT, Monsieur Willy Gerber, à notre Inspecteur de chasse, Monsieur Peter Juesy et à ses collaboratrices et collaborateurs des services administratifs et sur le terrain pour leur soutien et leur excellente collaboration et coopération. Je tiens également à remercier Monsieur Hansruedi Walther, Directeur du service en charge des forêts et son équipe de collaborateurs pour la compréhension dont ils ont toujours fait preuve pour nos préoccupations.
Sans le soutien actif des responsables de section et de mes collègues du Directoire, il me serait tout simplement impossible de diriger la fédération et c’est pourquoi je tiens à les remercier tout particulièrement. Merci aussi à Peter Knöri pour son engagement bénévole dans le domaine des cartes pour les invités et à Fred Bohren, le Président du comité d’organisation de l’exposition cantonale des trophées et du marché aux fourrures et des peaux à Thun, où tous les participants accomplissent un excellent travail de relations publiques.
Lyss, en février 2008
Peter Zenklusen
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